Úvod
1. Postavenie a úlohy PI SR
Plemenárska inšpekcia SR (ďalej PI SR) je orgánom štátnej správy, vonkajšou kontrolnou činnosťou vykonáva štátny plemenársky dozor na úseku plemenitby a šľachtenia hospodárskych zvierat v rozsahu vymedzenom Zákonom NR SR č. 194/1998 Z.z. Na činnosť PI SR sa vzťahuje aj zákona NR SR č. 10/1996 Z.z. o kontrole v štátnej správe a to v prípadoch, keď osobitný predpis neustanovuje inak. Pri vydávaní rozhodnutí a v konaní, ktoré týmto rozhodnutiam predchádza sa riadi všeobecnými predpismi o správnom konaní zákona č. 71/1967 Zb., ak tento zákon neustanovuje inak, týmito základnými pravidlami kontrolnej činnosti a všeobecne záväznými právnymi predpismi prislúchajúcich zákonov(x) a s nimi súvisiacimi právnymi normami.
Kontrolnú činnosť môžu vykonávať len poverení pracovníci PI SR, inšpektori s preukazom PI SR a prizvaní odborne spôsobilí pracovníci - špecialisti z vedecko-výskumných pracovísk a iných organizácií, ktorých je oprávnený priberať k účasti na kontrole riaditeľ PI SR a ktorí majú práva a povinnosti v rozsahu "poverenia". Zamestnanci kontrolného úseku PI SR sú vždy, bez ohľadu na ich funkčné zaradenie v postavení "inšpektor" (nevzťahuje sa na riaditeľa PI SR). Sú oprávnení a zároveň povinní postupovať v zmysle týchto základných pravidiel PI SR.
Inšpektori PI SR, podľa § 89 ods. 9 Trestného zákonníka č. 392/1992 Zb., úplné znenie, pri kontrolnej činnosti vystupujú ako verejní činitelia. Podľa Trestného zákona je pre trestnú zodpovednosť a ochranu verejného činiteľa stanovené, aby bol trestný čin spáchaný v súvislosti s jeho právomocou a zodpovednosťou.
(x)
2. Pôsobnosť PI SR
Podľa zákona č. 194/1998 Z.z. kontrolovanými subjektami sa rozumejú právnické a fyzické osoby vykonávajúce šľachtenie alebo plemenitbu HZ, ktorými sú plemenárske a chovateľské organizácie, chovateľské podniky, chovatelia, vlastníci, držitelia HZ a osoby oprávnené na insemináciu. Inšpektori PI SR v kontrolovaných subjektoch zisťujú skutkový stav, nedostatky, ich závažnosť, rozsah a trvanie. PI SR ukladá sankcie (§ 28), mimoriadne opatrenia (§ 29 ods. 1) a navrhuje MP SR odobratie vydaných oprávnení, rozhodnutí, uznaní a povolení (§ 29 ods. 3).
Všeobecná časť
1. Plemenárska inšpekcia
1.1. zisťuje:
a) objektívny stav a dodržiavanie podmienok, plnenie povinností a opatrení ustanovených zákonom o plemenitbe
b) nedostatky v kontrolovaných subjektoch
c) mieru zavinenia , rozsah, závažnosť a trvanie protiprávneho konania
1.2. môže uložiť:
a) rozhodnutím správneho konania pokutu do výšky 200 tis. Sk za porušenia citované v § 28 ods. 1 a) až ods. 1 j) Zák. či. 197/98 Z.z.
b) rozhodnutím správneho konania pokutu do výšky 400 tis. Sk za porušenia citované v § 28 ods. 2 a) až 2 c) Zák. č. 194/98 Z.z.
c) rozhodnutím správneho konania pokutu do výšky 600 tis. Sk za porušenia, ktorých sa kontrolovaný subjekt dopustil opakovane
d) mimoriadne opatrenia - kastráciu, zákaz predaja plem. zvierat, zákaz predaja a využívania ID a embryí, zákaz predaja násadových vajec a mláďat hydiny, zákaz liahnutia, zhabanie a likvidáciu ID a embryí
1.3. môže navrhnúť MP SR:
a) odobratie oprávnenia alebo poverenia plemenárskej organizácii
b) zrušenie rozhodnutia o uznaní chovateľskej organizácie
c) zrušiť povolenie na prevádzku inseminačnej stanice
d) odobrať oprávnenie na insemináciu
e) zrušiť program kríženia
f) zrušiť ŠCH, inú šľachtiteľskú jednotku a testačnú stanicu
2. Oprávnenie a povinnosti inšpektorov
2.1. Inšpektor pri výkone kontroly je oprávnený:
2.2. Povinnosti inšpektorov pri výkone kontroly
2.3. Povinnosti a oprávnenia kontrolovaných subjektov:
Osobitná časť
A.
O výsledku vykonanej kontroly vyhotovujú inšpektori:
a) Záznam o kontrole - inšpektor spracuje po vykonanej kontrole bez zistených porušení zák. č. 194/98 Z.z.
b) Protokol o kontrole - inšpektor spracuje po vykonanej kontrole so zistenými porušeniami zák. č. 194/98 Z.z.
c) Dodatok k protokolu o kontrole - ak sú proti kontrolným zisteniam spísaným v Protokole o kontrole vznesené námietky alebo sa objavili nové skutočnosti, pracovníci kontroly spíšu dodatok k protokolu, kde sa uvedú konkrétne časti textu, skutočnosti a údaje v protokole, v ktorých dochádza k zmene, príp. k zmene napriek pripomienkam nedochádza.
d) Zápisnica o prerokovaní protokolu - pri zistení porušení zákona sa protokol prejedná so štatutárnym zástupcom kontrolovaného subjektu, do záverov sa zaznamená povinnosť vyplývajúca zo z. č. 10/96 Zb. prijať opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov, predložiť písomnú správu o splnení opatrení, prípadne sa zaznamená povinnosť vykonať paternitu u zvierat určených PI SR. Pri zistení nedostatkov dotýkajúcich sa § 28 a § 29 zákona č. 194/1998 Z.z. oboznámi sa kontrolovaný subjekt v zápisnici o skutočnosti predpokladaného začatia správneho konania a dá sa mu zápisnica podpísať.
V prípade, že sa zástupca kontrolovaného subjektu odmietne oboznámiť s protokolom, podpísať protokol o kontrole, písomne sa k nemu vyjadriť, alebo podpísať zápisnicu o prerokovaní protokolu, túto skutočnosť je potrebné zaznamenať v zápisnici o prerokovaní protokolu.
Vecne, obsažne presné a kompletne spracované materiály, uzatvorený protokol (záznam) doplnený o podkladový materiál o zistených porušeniach, všetky spisy prislúchajúce k predmetu kontroly v prípade zistenia závažných porušení dotýkajúcich sa § 28 a § 29 zákona č. 194/98 Z.z., návrh na oznámenie o začatí správneho konania, návrh na vydanie rozhodnutia s návrhom na opatrenia resp. s návrhom na výšku sankcie predloží poverený pracovník na predpísaných tlačivách (kde stručne uvedie všetky zistené porušenia, za ktoré povinný zodpovedá - prihliada na závažnosť, rozsah, trvanie protiprávneho konania a mieru zavinenia) v spisovom obale na schválenie kompetentnému pracovníkovi RS PI SR a následne postúpi neodkladne na riaditeľstvo PI SR.
Ostatné náležitosti kontroly:
B.
Ďalší postup právneho rozhodovania určuje riaditeľa PI SR vydaním rozhodnutia podľa zákona o správnom konaní č. 71/1967 Zb. V rozhodnutí vychádza z protokolu o kontrole a ostatných predložených dokumentov a posudkov.
Záverečné ustanovenia
| V Nitre dňa 25.9.1998 | riaditeľ |
